谈判是指双边努力达成一个两方面都满意的结果。通常，您必须说话，给出提议，并且在谈判期间做到灵活。您与地区中心或其他机构开的会议涉及一些谈判。 IPP 会议和不太正式的会议可能是谈判。

但有时，会有无法通过谈判解决的分歧。此时，您可以请求召开正式听证会，或使用机构的投诉流程。

按照以下步骤，帮助您准备谈判：

第 1 步：就问题写一段话。 这段话应该：

• 描述问题
• 指出是什么造成了问题
• 指出解决问题需要哪些改变

心里记住您将接受什么条件作为解决方案。您将接受的条件是底线，不能低于这个底线。不要在谈判开始之前亮出底线。等到谈判陷入僵局，并且看起来地区中心不会做出您想要的改变，此时再讲出底线。如果地区中心不能提供您的底线解决方案，那么您可能必须向公平听证会提出对地区中心决定的上诉。

重要提示！不要把笔记交给地区中心或机构。这些是您的笔记，能帮助您谈判。

第 2 步：想清楚您需要和谁谈判。找到与这个问题最接近的掌权人。 例如，如果问题是与您的服务协调员就服务需求有分歧，那么您可以与他们谈判。如果地区中心由于其政策而拒绝服务，那么您将需要与职权更高的人谈判，比如经理。您不能与没有权力说“是”的人谈判。 要求与有职权能给您所需服务的人谈话。《兰特曼法案》赋予您权利，可与地区中心里有职权解决问题的人见面和谈判。^[1]第 4646(d) 和 (f) 节。

第 3 步：判断您自己的立场的优劣势，以及地区中心或其他机构论据的优劣势。要弄清楚您是否处于有利位置，请思考：

• 法律对您正在与地区中心谈判的服务或其他情况作何解释。
• 大家都同意的全部事实是什么？
• 对于您和地区中心有分歧的事实，您能否证明您的想法是正确的？
• 是否有其他情况，地区中心提供了您正在要求的相似服务，以解决相似的问题？

您可以通过以下方式增强您的论据：

• 请专业人士对您和您的情况进行评定；
• 请了解您的情况的其他地区中心客户和家庭成员支持您的要求；
• 如果地区中心没有合理的行动，则找到当地或州的民选官员诉说您的情况，或联系媒体讲述您的案情。

第 4 步：列两份清单：一份清单写出地区中心（或另一机构）告诉您他们不同意您的原因。另一份清单写出他们不同意您的可能原因，但他们没有明说或写出。 以下是地区中心或其他机构可能不同意您的原因：

• 他们不同意您需要该服务。
• 他们不认为您根据法律有权获得该服务。
• 他们不理解您需要什么。
• 他们不认为他们可以违反现有政策购买该服务。
• 他们认为您正在申请的服务可能伤害您。

地区中心可能有他们没有在任何地方说明或写出的不同意您的原因。 这些包括：

• 他们害怕承担责任。这表示，他们害怕您会发生不测，而您将起诉他们。
• 他们害怕开下先例。地区中心害怕，如果他们为您提供此服务，那么其他所有人也会索要此服务。
• 他们没有严肃对待您的要求。
• 他们已经固守成规，始终使用同样的程序，按同样的量提供同样的服务。 他们不想改变他们一直以来为其他人提供服务的方式。
• 他们认为这要花太多钱。

第 5 步：制定计划并按计划做！ 写一份计划，指出您将怎样让地区中心同意您想要的服务。 专注在地区中心不同意您的原因。这包括他们没有说到的，但您认为可能是地区中心拒绝您的要求的原因。如果您能满足他们的需要或消除他们的担忧，并且仍能获得您想要的服务，那么您成功的机率就很大。

要制定您的计划：

• 研究事实。
• 想清楚您的底线。
• 想清楚您不肯做出的妥协（非谈判点）。
• 想清楚您愿意做出的妥协，但尽可能先不要透露。
• 安排谈判的日期、时间和地点。
• 写出谈判的大纲和规则。
• 设定达成协议的截止时间。如果您不同意截止时间，那么您可能必须走听证程序。

您可以请人帮助您谈判，或者您可以邀请支持您立场的专家。如果您害怕相应的人不会参加谈判，则可以请地区中心里职权更高的人参加。

附录 M 提供了可以帮助您准备谈判的工作表。