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제5장: 자기권리옹호
(5.1) 권리 옹호란 무엇입니까?
발달 장애가 있는 사람들은 인권 및 시민권을 가지고 있습니다. 여기에는 그런 사람들이 자격이 있는 서비스를 받을 권리와 가장 통합된 환경에서 서비스를 받을 권리가 포함됩니다. 권리 옹호는 이런 권리를 주장하고 그것을 위해 싸우는 것을 의미합니다.
지역 센터와 모든 공공 기관은 장애가 있는 사람의 권리를 반드시 존중해야 합니다. 그들은 법률과 특정 규칙을 반드시 준수해야 합니다. 많은 규칙에 수혜자들이 필요한 서비스를 선택하고 받는 방법이 설명되어 있습니다.
받을 자격이 있는 서비스나 지원을 지역 센터가 제공하지 않을 경우, 수혜자는 그들의 결정에 대항(이의 제기)할 수 있습니다.
중요사항! 이의 제기에는 기한이 있습니다. 이 기한을 넘기면 이의 제기하지 못할 수도 있습니다. 이의 제기에 대한 정보는 10장을 참고하십시오.
다른 기관의 결정에 이의를 제기하는 경우에는 이의 제기 시한이 언제인지 문의하십시오.
(5.2) 누가 옹호자가 될 수 있습니까?(5.2)
누구나 옹호자가 될 수 있습니다. 내가 나 자신의 옹호자가 될 수 있습니다. 다른 사람의 옹호자가 될 수도 있습니다. 또는 다른 사람이 내 옹호자가 되도록 할 수도 있습니다.
나와 옹호자는 내가 원하는 것에 의견이 일치해야 합니다. 그것을 서면으로 작성하십시오. 옹호자가 되어 달라고 그 사람에게 말하십시오. 또한 새로운 서비스를 받거나 기존 서비스를 유지하는 것과 같은 목표를 기록하십시오.
(5.3) 변호사가 필요할까요?
항상 그렇지는 않습니다. 승리하는 데 변호사가 꼭 필요하지는 않습니다. 그러나 사건이 복잡한 경우에는 옹호자가 도움이 될 수 있습니다. 공정 청문회라도 옹호자가 변호사일 필요는 없습니다. 법원에 소송을 제기하려면 변호사가 필요할 수 있습니다. 때로는 혼자서 소송을 제기할 수도 있습니다. 혼자서 소송을 제기하는 경우("in pro per"라고 함)에는 법률 구조 프로그램의 도움을 받을 수 있습니다.
(5.4) 누가 제 권리 옹호에 관해 도움을 줄 수 있습니까?
다음은 도움을 줄 수 있는 곳의 목록입니다. [[지역 센터는 수혜자가 이미 받고 있는 서비스를 축소, 변경 또는 종료할 것을 제안하거나 그가 요청하는 새로운 서비스를 거부할 때 반드시 수혜자에게 통지해야 합니다. 통지서에는 지역 센터의 결정에 이의 제기하는 데 필요할 수 있는 권리 옹호 서비스가 포함되어야 합니다. 4701(g)항 참고.]]
- 북부 캘리포니아의 경우에는 1-800-390-7032, 남부 캘리포니아의 경우에는 1-866-833-6712로 OCRA에 전화하십시오. 그들은 21개 지역 센터 근처에 있는 사람들을 돕는 고객 권리 옹호자의 목록을 제공할 수 있습니다.
- 주 발달장애인협의회(SCDD)에 전화하십시오. 이전에는 지역 위원회(Area Board)라고 불리는 지역 사무소가 있습니다. https://scdd.ca.gov/를 방문하거나 (916) 263-7919로 전화하십시오.
- 피플 퍼스트(People First)와 같은 자기 옹호 그룹에 가입하여 발달 장애가 있는 다른 사람들을 만나십시오. 가까운 피플 퍼스트 단체의 전화번호는 지역 캘리포니아주 장애인권리협회(DRC), OCRA 또는 SCDD 지역 사무소에 문의하십시오.
- 지역 가족 자원 센터에 전화하십시오. 가까운 곳을 찾으려면 여기를 클릭하십시오.
- Porterville Developmental Center 또는 Canyon Springs에 거주하는 경우, 고객 권리 옹호자 및 자원 봉사 옹호 서비스 코디네이터에게 전화하십시오.
- 재활 국(Department of Rehabilitation)을 통한 직업 서비스에 문제가 있는 경우, DRC의 고객 지원 프로그램(800-776-5746) 또는 TTY(800-719-5798)로 전화하거나 여기를 클릭하여 DRC 웹 사이트로 이동하십시오.
- 무료 또는 저렴한 법률 지원을 받으려면 거주 지역의 법률 지원 사무소에 문의하십시오. 홈 페이지: http://laacdirectory.org/.
- 면허가 있는 전문가와 문제가 있는 경우에는 다음의 연락처를 이용하여 캘리포니아 주 소비자보호국(California Department of Consumer Affairs)에 연락하십시오: 800-952-5210 또는 TDD 800-326-2297.
- 거주 지역 내에서 변호사 추천을 받으려면 카운티 변호사 협회에 전화하십시오.
- 법적 도움을 받으려면 다음의 비영리 기관에 연락하십시오.
Disability Rights Education & Defense Fund
3075 Adeline Street, Suite 210, Berkeley, CA 94703
음성: 510-644-2555, TTY 510-841-8645
www.dredf.org
Mental Health Advocacy Services
3255 Wilshire Blvd., Suite 902, Los Angeles, CA 90010
음성: 213-389-2077; 이메일: info@mhas-la.org
www.mhas-la.org
Deaf Counseling, Advocacy and Referral Agency (DCARA) (북부 캘리포니아에 한함)
510-343-6670; 이메일: info@dcara.org
www.dcara.org
Disability Rights Advocates
2001 Center Street, Fourth Floor, Berkeley, CA 94704-1204
음성: 510-665-8644; 이메일: info@dralegal.org
www.dralegal.org
Mental Health Advocacy Project
Law Foundation of Silicon Valley
4 Forth Second Street, Suite 1300, San Jose, CA 95113
음성: 408-293-4790
www.lawfoundation.org/mhap
Disability Rights Legal Center
음성: 213-736-1031
TTY: 213-736-8310
이메일: DRLC@drlcenter.org
https://thedrlc.org/
(5.5) 캘리포니아주 장애인권리협회(DRC)는 어떻게 제 권리를 보호합니까?
DRC의 임무는 장애가 있는 사람들의 권리를 보호하고 옹호하는 것입니다. [[4902.]] DRC는 또한 장애인을 위탁하고 기타 옹호 자원에 대한 정보를 제공할 수 있습니다. DRC가 어떻게 도움을 줄 수 있는지 알아보려면 800-776-5746으로 문의하십시오.
DRC가 옹호 서비스를 제공하는 방법은 다음과 같습니다.
DRC의 지역 법률 사무소 – DRC에는 다양한 유형의 도움을 제공하는 6개의 사무소(새크라멘토, 오클랜드, 프레즈노, 로스앤젤레스, 온타리오 및 샌디에고)가 있습니다. DRC의 교육 세션 중 하나에 참석하거나 정보 책자를 받거나 전화로 답변을 얻을 수 있습니다. 때로는 변호사나 옹호자가 법원이나 행정 청문회에서 수혜자를 대변할 수도 있습니다. 800-776-5746으로 전화하십시오.
고객 권리 옹호 사무국(OCRA) – DRC는 발달장애부(DDS)와 계약을 맺고 지역 센터 고객을 위한 고객 권리 옹호 서비스를 제공합니다. OCRA에는 모든 지역 센터에서 서비스를 받는 사람들을 위한 고객 권리 옹호자("CRA")가 있습니다. CRA가 도움을 드릴 수 있습니다. 그들은 전화로 정보, 교육 및 질문에 대한 답변을 제공할 수 있습니다. 때로는 OCRA의 변호사나 옹호자가 법원이나 행정 청문회에서 귀하를 대변할 수 있습니다. 북부 캘리포니아에서는 800-390-7032로 전화하십시오. 남부 캘리포니아에서는 866-833-6712로 전화하십시오. TTY 877-669-6023.
DRC의 동료 자기 옹 호부(Peer Self-Advocacy Unit) – 동료 자기 옹호부는 자신의 권리를 스스로 옹호하는 사람들에게 지원과 도움을 제공합니다. 그들은 경험을 공유하고 서로를 지원합니다. 이 부서에서 일하는 사람들은 장애를 갖고 있습니다. 이 부서는 수혜자가 자신의 권리, 장애 서비스 시스템이 작동하는 방식 및 자신을 옹호하는 방법에 대해 배우는 데 도움을 줄 수 있습니다. 800-776-5746으로 전화하십시오.
DRC 조사부(Investigations Unit) – DRC의 조사부(IU)는 다음에 대한 보고서를 조사합니다.
- 주립 병원 및 기타 시설에서의 학대 및 방치
- 학대 또는 부주의한 보살핌
- 성폭력
- 신체적 학대 또는 방치
- 격리 및 구속의 부적절한 사용
그들은 또한 심각하고 조직적인 학대와 방치를 찾아내서 기록합니다. IU에 대한 자세한 사항은 800-776-5746으로 문의하십시오.
(5.6) 주 발달장애인협의회(SCDD)란 무엇입니까?
주 발달장애인협의회(SCDD)는 독립적인 주정부 기관입니다. 이것은 발달 장애가 있는 사람들이 필요한 서비스와 지원을 받을 수 있도록 합니다.
SCDD에는 주지사가 임명한 31명의 의결권 있는 위원이 있습니다. 위원 중 20명은 캘리포니아의 사회경제, 지리, 장애, 인종, 민족 및 언어 다양성을 반영하는 비기관 위원이어야 합니다.
- 이 20명 중 7명은 발달 장애가 있는 사람이어야 합니다.
- 7명은 발달 장애가 있는 사람의 부모, 친척, 보호자 또는 후견인이어야 합니다.
- 1명은 발달 장애가 있고 시설의 현재 또는 이전 거주자이거나 그의 직계 친척, 후견인 또는 보호자여야 합니다. [[4521.]]
SCDD의 기관 위원에는 DRC, DDS, 교육부, 재활 국 등 장애와 관련된 민간 또는 공공 기관에서 일하는 사람이 포함됩니다. 발달 장애가 있는 사람들의 권리를 옹호하는 일을 하려면 SCDD에 임명을 요청하십시오.
SCDD는 지역 센터 고객을 위한 서비스의 주 계획을 수립하고 모니터링합니다. 주 계획의 목적은 지역사회 서비스를 위한 좋은 시스템을 만드는 것입니다. 그들은 이런 시스템이 고객과 가족 중심으로 구축되고 운영되도록 합니다. 그리고 발달 장애가 있는 사람들이 자기 결정권, 독립성, 생산성을 소유하고 사회 생활의 모든 영역에 통합될 수 있도록 합니다. [[4562(c).]] 주 계획은 발달 장애가 있는 사람과 그 가족을 위해 개선이 필요한 영역과 확대해야 하는 서비스를 파악합니다.
5년마다 SCDD는 "필요성 평가"를 실시합니다. 이것은 일반 대중에게 공개되며, 매년 업데이트됩니다. SCDD는 모든 지역 센터에 부족한 서비스 및 지원 그리고 그들이 필요한 신규, 확장 또는 전환된 서비스 및 지원이 무엇인지 조사합니다. SCDD는 지역 센터 고객의 요구 사항을 충족하기 위해 서비스를 제공하는 새롭고 다양한 방법을 보여줍니다. SCDD는 공청회를 포함한 다른 소스의 정보를 사용할 수 있습니다. [[4520, 4521, 4540, 4561, 4675, 4676, 4677]]
SCDD는 DDS와 논의하여 필요성 평가를 기반으로 주지사의 예산에 새로운 프로그램의 개발을 위한 자금을 재무부에 건의합니다. [[4677(b)(6)항.]] 연락처:
State Council on Developmental Disabilities
3831 North Freeway Blvd., No. 125
Sacramento, CA 95834
수신자 부담 전화: (833) 818-9886 또는 (916) 263-7919
이메일: council@scdd.ca.gov
www.scdd.ca.gov
(5.7) SCDD는 캘리포니아에서 어떻게 운영됩니까?
SCDD에는 12개의 지역 사무소가 있습니다. [[4544(a).]] 이들 사무실은 이전에 지역 위원회(Area Board)라고 불렸기 때문에 어떤 사람들은 여전히 그렇게 부릅니다. 지역 사무소에서 일하는 사람들은 교육을 제공하고 행사를 개최합니다. 그들은 또한 전화로 문의하는 사람들에게 도움을 줄 수도 있습니다. 그들은 자기 옹호자 그룹을 갖고 있습니다.
지역 자문위원회(Regional Advisory Committees)는 지역 사무실에 조언을 제공합니다. 이런 지역 자문위원회는 지역 사무소의 이사회입니다. [[4544(b).]] 이들은
- 지역 문제 및 요구 사항에 대해 SCDD에 조언하고,
- 발달 장애를 위한 주 계획 수립에 대한 정보를 SCDD에 제공하며,
- 발달 장애가 있는 사람, 그 가족, 전문가 그룹 및 일반 대중에게 정보를 제공하여 주 계획에 대한 인식을 높입니다. [[4548]]
https://scdd.ca.gov/contactus/를 방문하여 "지역 사무소"를 클릭하면 원하는 지역의 사무실(이전 명칭: 지역 위원회)을 찾을 수 있습니다.
(5.8) 시설에 있는 고객 권리 옹호자와 자원 봉사 옹호 서비스 코디네이터는 누구입니까?
DDS는 SCDD와 계약하여 Porterville Developmental Center 및 Canyon Springs에 있는 사람들에게 고객 권리 옹호 서비스를 제공합니다. [[4433.5.]] 장애인의 법적 권리를 알려줄 수 있는 고객 권리 옹호자(CRA)가 있습니다. 이것은 장애인이 평가를 받고, 시설을 떠나 지역사회에서 생활하는 데 필요한 서비스와 지원이 나열된 IPP를 이용할 권리가 있음을 의미합니다. 장애인이 시설에 있는 동안 CRA는 그의 권리를 옹호합니다.
Porterville 및 Canyon Springs에는 자원 봉사 옹호 서비스 프로그램도 있습니다. 지역사회 배치가 고려될 때 IPP 회의에서 수혜자가 도움을 주거나 대변할 누군가를 원할 경우, SCDD는 도움을 줄 수 있는 자원 봉사 옹호자를 지명할 수 있습니다. [[4541(a)(3)항.]]
(5.9) 고객 지원 프로그램(CAP)이란 무엇입니까?
CAP는 재활 국(DOR)의 서비스와 관련된 수혜자의 권리와 책임을 이해하는 데 도움을 줄 수 있습니다. CAP의 옹호자들은 귀하가 DOR 고용 서비스를 받을 자격이 되는 지와 고용 계획(자영업 계획을 포함할 수 있음)을 세우는 방법을 이해하는 데 도움을 줄 수 있습니다. CAP의 옹호자는 DOR이 제공하는 서비스와 자립 생활 센터에서 이용할 수 있는 서비스에 대한 정보를 제공할 수 있습니다. CAP의 옹호자는 연방 재활법에 따라 수혜자가 적합한 서비스를 받을 수 있도록 도와줄 수 있습니다. [[제29편 미국 규정 732조.]]
고객 지원 프로그램에 연락하려면 다음으로 전화하십시오: DRC의 800-776-5746, 800-719-5798(TTY).
(5.10) "피플 퍼스트(People First)"란 무엇이며, 어떻게 가입합니까?
캘리포니아 피플 퍼스트(People First of California)는 발달 장애가 있는 사람들로 구성된 자기 옹호 단체입니다. 대부분의 지역에 주 전체에 걸친 피플 퍼스트 조직과 지역 지부가 있습니다. 피플 퍼스트는 장애가 있는 사람들이 다음과 같이 할 수 있도록 돕습니다.
- 자신을 변호합니다.
- 자신의 권리와 책임에 대해 배웁니다.
- 자신의 문제를 해결합니다.
피플 퍼스트 그룹은 지역 센터 고객의 권리를 옹호하는 일의 리더입니다. 그들은 또한 장애인이 자신의 삶을 선택하는 데 도움이 되는 정보와 자료도 제공합니다. 그들은 주 전역에서 행사를 개최합니다. 지역 피플 퍼스트를 찾으려면 다음으로 연락하십시오.
People First of California, Inc.
P.O. Box 2223
Elk Grove, CA 95759
(916) 552-6625
이메일을 보내
려면 https://www.peoplefirstca.org/contact-us를 방문하십시오. 또한 DRC의 동료 자기 옹호 프로그램[(213) 213-8134]으로도 전화해 보십시오.
(5.11) 지역 센터는 제가 스스로 옹호자가 되는 데 도움을 줄 수 있습니까?
예. 지역 센터는 자기 옹호 교육, 촉진 및 동료 옹호자를 제공할 수 있습니다. [[4512(b)항.]] 그들은 회의 참석을 위한 교통편을 제공하거나 자기 옹호 그룹이 개최하는 회의의 비용을 지불하거나 IPP 회의를 위해 수혜자가 선택하는 촉진자를 고용할 수 있습니다. 수혜자가 생활 지원을 받는 경우에는 옹호, 자기 옹호 교육 및 촉진 서비스를 받을 수 있습니다. [[4689(c)항.]]
지역 센터는 또한 수혜자가 이사회 같은 활동에 참여하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 그들은 훈련, 교통 및 촉진을 도와줄 수 있습니다. 수혜자가 이런 서비스 및 지원을 원하는 경우, 그것이 IPP에 포함되어야 합니다.
(5.12) 가족 자원 센터는 어떤 도움을 줄 수 있습니까?
발달 장애가 있거나 발생할 위험이 있는 자녀가 있는 경우, 가족 자원 센터(Family Resource Center)에서 부모 간 지원을 받을 수 있습니다. 그들은 지원 서비스와 자원, 부모 그룹, 정보 및 추천을 제공합니다.
지역 가족 자원 센터의 전화번호는 다음에서 찾을 수 있습니다: http://earlystartneighborhood.org/central-directory/
(5.13) 저를 옹호하는 데 도움을 줄 사람이 없다면 대리인을 구할 수 있습니까?
주 발달장애인협의회(SCDD)의 지역 사무소는 장애인을 옹호하거나 그가 스스로를 옹호하는 데 도움을 줄 수 있습니다. SCDD는 장애인을 돕거나 옹호할 대리인을 지정할 수도 있습니다.
(5.14) 훌륭한 옹호자가 되려면 무엇을 알아야 합니까?
사실을 수집하십시오. 어떤 상황에 대해 처음 듣는다면 그 상황에 대해 알고 싶은 것이 무엇인지 생각해 보십시오. 기관 또는 지역 센터에 있는 수혜자 파일에 들어 있는 상황에 대한 모든 문서를 살펴보십시오. 수혜자는 어느 기관에서나 자신의 파일을 열람하고 복사할 수 있습니다. 다른 법률에서 다른 금액을 정하지 않은 한, 법률에 따라 문서 복사비는 페이지당 10센트를 초과할 수 없습니다. [[캘리포니아 민법 1798.33조.]] 복사하는 데 걸리는 시간에 대해서는 비용을 지불할 필요가 없습니다. 지역 센터(또는 기타 기관)가 귀하에 관한 파일에 보관하고 있는 각 문서의 사본을 개인 파일에 보관하십시오.
일지를 쓰십시오. 회의나 전화 통화가 있었다면 사람들이 한 말을 모두 적어 두십시오. 누가 회의에 있었고 누가 무슨 말을 했는지 기록하십시오. 그러면 나중에 무슨 일이 있었는지 상기하는 데 도움이 될 것입니다. 상황에 대한 모든 문서를 파일에 함께 보관하십시오.
이해가 되지 않으면 질문하십시오. 모든 기관으로부터 이해할 수 있는 방식과 언어로 된 정보를 얻을 권리가 있습니다. 누군가가 한 말을 이해하지 못하겠다면 그에게 설명을 요청하십시오. 이해하는 데 필요한 만큼 질문하십시오.
좋은 경청자가 되십시오. 서비스를 요청하거나 질문을 한 후, 그들의 대답을 듣고 그들이 말하는 것을 기록하십시오. 답변이 질문한 내용에 대한 대답인지 자문해 보십시오. 그렇지 않다면 후속 질문을 하십시오. 내가 방금 제기한 요청이나 상황에 대해 그들이 말한 것이 이해될 때까지 새로운 어떤 것에 대한 논의로 넘어가지 마십시오.
나와 지역 센터가 같은 내용에 대해 이야기하고 있는지 확인하십시오. 중요한 무언가에 대하여 지역 센터와 논쟁해야 하는 경우에는 먼저 모든 사람이 서로를 이해하고 기본적인 사실에 동의해야 합니다. 사실에 대해 양측은 각자의 의견을 가질 수 있지만 어느 쪽도 자신만의 사실을 가지고 있어서는 안 됩니다. 그들에게 나만 알고 있거나 내 평가 보고서에 있는 정보를 주십시오. 그들에게 나를 잘 아는 사람이나 서비스 제공자가 보고한 정보를 제공하십시오. 나와 지역 센터가 내 요청 사항이나 상황에 대한 기본적인 사실에 동의하면 서비스나 다른 솔루션에 대해 이야기할 수 있습니다.
때때로 어떤 사실이나 귀하의 필요 사항에 대해 지역 센터와 의견 차이가 발생할 수 있습니다. 그런 일이 발생하면 청문회에 가서 행정법 판사가 사실 여부를 결정하게 해야 할 수도 있습니다. 이와 같은 청문회는 사실 관계를 파악한 후 법을 적용하여 결정하는 것입니다.
준비하십시오. 회의에 가기 전에 파일을 살펴보십시오. 자신이 무엇을 원하는지, 왜 원하는지 생각해 보십시오. 답변을 원하는 질문의 목록을 만드십시오. 내가 필요하고 원하는 것과 그 이유에 대한 모든 정보를 가져가십시오. 지역 센터가 문제에 대해 언급하거나 내 기록에 있는 정보 중에서 지역 센터가 지적할 수 있는 것을 회의 전에 알아보십시오. 종이 한 장의 중간에 선을 긋고 한쪽에 내가 가지고 있는 사실과 증거를 나열하십시오. 다른 쪽에는 지역 센터나 기타 기관이 가지고 있는 사실이나 증거를 쓰십시오. 이렇게 하면 증거가 더 필요할 수 있는 곳을 파악할 수 있습니다. 지역 센터가 말할 수 있는 내용을 해결하기 위해 서비스 제공자 중 한 곳에서 새로운 평가 보고서나 정보가 필요할 수 있습니다.
정보를 공유하십시오. 수혜자의 의견은 소중합니다. 수혜자는 자신의 필요 사항과 자신을 평가한 전문가를 알고 있습니다. 내 생각을 말하는 것을 두려워하지 마십시오.
단호하게 행동하십시오. 수혜자는 서비스를 받을 권리가 있습니다. 기관은 수혜자가 서비스를 받을 수 있도록 돕기 위해 존재합니다. 화를 낼 필요는 없지만 내 권리를 주장할 필요는 있습니다.
필요할 때 도움을 받으십시오. 혼자 회의에 가는 것이 불편하다면 함께 갈 사람을 구하십시오. 친구, 친척 또는 옹호 단체의 누군가를 데려가십시오. 항상 누군가를 데려갈 수 있습니다. 그들은 귀하가 회의에서 집중을 유지하고 메모하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 단지 말로 정서적인 지원을 받기 위해 누군가를 데려가는 것도 도움이 될 수 있습니다.
자기 옹호 기술 및 전략에 대한 다른 DRC 자료를 참고하려면 여기를 클릭하십시오.
(5.15) 더 나은 협상 결과를 얻으려면 어떻게 해야 합니까?
협상이란 양측이 만족스럽게 합의하기 위해 노력하는 것입니다. 일반적으로 협상할 때는 말을 하고, 제안을 하고, 융통성을 발휘해야 합니다. 지역 센터 또는 기타 기관과의 회의에는 약간의 협상이 필요합니다. IPP 회의와 덜 공식적인 회의는 협상이 될 수 있습니다.
그러나 때로는 협상으로 해결할 수 없는 의견 차이가 있습니다. 그런 일이 발생하면 공식 청문회를 열거나 기관의 불만 처리 절차를 이용할 수 있습니다.
다음 단계에 따라 협상을 준비하십시오.
1단계: 문제에 대하여 한 장의 메모를 작성하십시오. 이 메모는 다음과 같아야 합니다.
- 문제를 설명합니다.
- 문제의 원인을 기술합니다.
- 문제를 해결하기 위해 필요한 변화에 대하여 기술합니다.
해결책으로 무엇을 받아들일지 생각해 두십시오. 귀하가 받아들일 최저 수준, 그 이하로는 수용할 수 없는 핵심 사항입니다. 협상이 시작되기 전에 그 최저 수준을 말하지 마십시오. 그것은 협상 프로세스가 중단되고, 내가 원하는 것을 지역 센터가 받아들이지 않을 것 같을 때를 위해 남겨 놓으십시오. 지역 센터가 내 최저 수준 해결책도 제공하지 않을 경우, 귀하는 지역 센터의 결정에 대해 공정 청문회에 이의를 제기해야 할 수 있습니다.
중요 사항! 기록해 놓은 메모를 지역 센터나 기관에 제공하지 마십시오. 그것은 협상하는 데 도움이 되는 나만의 메모입니다.
2단계: 누구와 협상해야 하는지 파악하십시오. 문제와 가장 가까운 권한을 가진 사람을 찾으십시오. 예를 들어, 문제가 서비스의 필요성에 대한 서비스 코디네이터와의 의견 차이인 경우에는 그들과 협상할 수 있습니다. 지역 센터가 그들의 정책 때문에 서비스를 거부하는 경우에는 관리자와 같이 더 많은 권한을 가진 사람과 협상해야 합니다. "예"라고 말할 수 있는 권한이 없는 사람과는 협상할 필요가 없습니다. 나에게 필요한 서비스를 제공할 수 있는 권한을 가진 사람과 이야기하겠다고 요구하십시오. 랜 터만 법은 수혜자가 자신의 상황을 해결할 권한이 있는 지역 센터의 관계자를 만나서 협상할 수 있는 권리를 부여합니다. [[4646(d) 및 (f)항.]]
3단계: 내 입장 및 지역 센터 또는 다른 기관의 사건의 강점과 약점을 살펴보십시오. 내가 유리한 입장에 있는지 확인하려면 다음을 생각해 보십시오.
- 지역 센터와 협상 중인 서비스 또는 기타 상황에 대해 법률에 규정된 내용.
- 모두가 동의하는 사실은 무엇입니까?
- 나와 지역 센터가 동의하지 않는 사실에 대해 귀하가 생각하는 것이 진실임을 증명할 수 있습니까?
- 지역 센터가 유사한 문제를 해결하기 위해 귀하가 요청한 것과 유사한 서비스를 제공한 다른 경우가 있습니까?
다음과 같이 하면 사건을 귀하에게 더욱 유리하게 만들 수 있습니다.
- 나와 내 상황에 대해 전문가의 평가를 받습니다.
- 내 상황을 알고 있는 다른 지역 센터 고객 및 가족에게 내 요청을 지원해 달라고 요청합니다.
- 지역 센터가 합리적으로 행동하지 않으면 내 상황에 대해 지역 또는 주에서 선출된 공직자에게 이야기하거나 내 사건에 대해 언론에 연락합니다.
4단계: 두 개의 목록을 만드십시오. 한 목록에는 지역 센터(또는 다른 기관)가 동의하지 않는다고 제시한 이유를 적습니다. 다른 목록에는 그들이 동의하지 않는 이유일 수 있지만 아직 말하지 않았거나 서면으로 밝히지 않은 것을 적습니다. 지역 센터 또는 기타 기관이 동의하지 않을 수 있는 이유는 다음과 같습니다.
- 그들은 수혜자에게 서비스가 필요하다는 데 동의하지 않습니다.
- 그들은 수혜자가 법에 따라 서비스를 받을 자격이 있다고 믿지 않습니다.
- 그들은 수혜자가 필요한 것을 이해하지 못합니다.
- 그들은 서비스 구매에 대한 기존 정책을 위반할 수 있다고 생각하지 않습니다.
- 그들은 수혜자가 요청한 서비스가 그에게 해를 끼칠 수 있다고 믿습니다.
지역 센터가 어디에도 말하거나 기록하지 않은 동의하지 않는 이유가 있을 수 있습니다. 그것은 다음과 같습니다.
- 그들은 책임을 두려워합니다. 이것은 그들이 수혜자에게 어떤 나쁜 일이 일어나서 고소 당할 것을 두려워한다는 의미합니다.
- 그들은 선례를 만드는 것을 두려워합니다. 지역 센터는 한 수혜자에게 그 서비스를 제공하면 다른 모든 사람들도 그것을 원할 것을 두려워합니다.
- 그들이 수혜자의 요청을 진지하게 받아들이지 않습니다.
- 그들은 그들만의 방식이 있어서 항상 동일한 절차를 사용하고 동일한 금액으로 동일한 서비스를 제공합니다. 그들이 서비스를 제공하는 모든 사람에게 항상 해 오던 방식을 바꾸고 싶어하지 않습니다.
- 그들은 그 요청이 비용이 너무 많이 든다고 생각합니다.
5단계: 계획을 세우고 그것을 이행하십시오! 지역 센터가 동의하도록 할 방법을 계획서로 작성하십시오. 지역 센터가 동의하지 않는 이유에 초점을 맞추십시오. 여기에는 지역 센터가 말하지 않았지만 그들이 귀하의 요청을 거부한 이유일 것이라고 생각되는 것을 적습니다. 그들이 원하거나 걱정하는 것을 주고 귀하가 원하는 것을 받을 수 있다면 성공할 가능성이 큽니다.
계획을 세우려면:
- 사실을 조사하십시오.
- 자신의 최저 수준을 파악하십시오.
- 내가 타협하지 않을 것을 파악하십시오(협상할 수 없는 사항).
- 기꺼이 타협할 것을 생각하되 그것을 가능한 한 혼자만의 비밀로 하십시오.
- 협상 날짜, 시간 및 장소를 정하십시오.
- 협상의 개요와 규칙을 작성하십시오.
- 합의에 도달해야 할 시한을 정하십시오. 그 시한까지 합의할 수 없으면 청문회를 열어야 할 수도 있습니다.
협상에서 다른 사람에게 도움을 요청하거나 내 입장을 지지해 줄 전문가를 데려갈 수 있습니다. 적합한 사람들이 참석하지 않을 것이 걱정된다면 지역 센터에서 보다 많은 권한을 가진 사람에게 협상에 참석하도록 요청할 수 있습니다.
부록 M에는 협상을 준비하는 데 도움이 될 수 있는 워크시트가 있습니다.
(5.16) 증거란 무엇입니까?
증거는 무언가가 사실임을 증명할 수 있는 어떤 것입니다. 공정 청문회를 열지 않더라도 증거는 중요합니다. 나를 지지하는 증거를 제시하면 청문회 없이 내 요청이 승인되어야 한다고 지역 센터를 설득하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 다른 방법으로 분쟁을 해결할 수 없기 때문에 청문회를 열어야 하는 경우, 증거에 관한 규칙은 일반 법정에서보다 이런 공정 청문회에서 더 느슨합니다.
증거에는 다음이 포함됩니다.
- 나 또는 다른 사람이 청문회에서 말하는 내용
- 나와 내 필요 사항에 대해 내 기록과 보고서에 기록된 것.
예를 들어, 자립 생활 기술 교육 시간이 더 필요하다는 것을 증명하려면 행정법 판사에게 모든 평가 보고서 또는 기타 정보를 제공하여 요구 사항을 보여주십시오. 증인의 보고와 증언이 증거의 예입니다. 지역 센터는 이와 같은 증거를 제공할 것입니다. 지역 센터는 직원이 청문회에 출석하여 판사에게 그들이 서비스 또는 더 많은 시간을 제공할 필요가 없는 이유를 말할 것입니다. 이 때문에 귀하는 그것이 왜 필요한지를 증명할 서면 증거를 가져오거나 증언할 사람을 데려와야 합니다.
수혜자는 청문회 전에 지역 센터가 청문회에서 제출할 증거를 볼 권리가 있으며, 지역 센터는 수혜자의 증거를 볼 동일한 권리가 있습니다. 법에 따르면 청문회 최소 5일 전에 수혜자와 지역 센터는 청문회에서 각자 제출할 문서의 사본을 교환해야 합니다. 또한 각자가 증언을 요청할 수 있는 잠재적 증인의 목록과 그들이 말할 내용에 대해 약간의 정보도 교환해야 합니다. [[4712(d)항.]] 어떤 증거는 다른 증거보다 더 중요합니다. 예를 들어, 심리학자가 보고서를 제출하는 대신 청문회에 직접 와서 증언하면 보고서보다 더 가치 있는 것으로 간주됩니다.
(5.17) 제 사건에서 지역 센터나 다른 기관의 입장이 무엇인지는 어떻게 확인할 수 있습니까?
지역 센터는 수혜자의 동의 없이 그의 IPP 서비스를 축소, 종료 또는 변경하기 30일 전에 수혜에게 "적절한 통지"를 제공해야 합니다. [[4710(a)항.]] 또한 지역 센터는 수혜자가 IPP에서 요청한 서비스 또는 지원을 거부할 때마다 반드시 적절한 통지를 보내야 합니다. [[4710(b)항.]] 적절한 통지에는 다음이 포함되어야 합니다.
- 지역 센터가 내린 결정
- 지역 센터가 그런 결정을 내리는 근거가 된 기본 사실
- 지역 센터가 그런 결정을 내리는 이유
- 그 결정이 발효되는 시기
- 그 결정을 뒷받침하는 법률 또는 정책
- 이의 제기 방법
- 이의 제기에 도움이 되는 옹호 자원[[4701(a)-(e) 및 (g)항.]]
이 통지에서는 지역 센터는 수혜자의 사건에 대한 자신들의 입장을 밝혀야 합니다. 이 통지에 누락되거나 이해되지 않는 것이 있으면 지역 센터에 문의하여 정보를 요청하시기 바랍니다.
IHSS 및 Medi-Cal 등의 다른 프로그램도 결정을 내릴 때 조치 통지서를 수혜자에게 제공해야 합니다. 이런 통지는 지역 센터가 수혜자에게 제공해야 하는 적절한 통지와 같습니다. 수혜자가 그런 프로그램 중 하나에서 자신이나 다른 사람을 옹호하고 있는데 조치 통지서가 발부되지 않았다면 해당 프로그램에 연락하여 그것을 요청하십시오.
(5.18)지역 센터 시스템이 발달 장애가 있는 모든 사람에게 더 잘 작동하도록 바꾸려면 어떻게 해야 합니까?
주정부 기관과 지역 센터가 그들의 업무를 잘 수행할 수 있도록 발달 장애가 있는 사람, 그들의 친구와 가족이 "시스템"에 참여해야 할 것입니다.
다음을 포함하여 여러 가지 방법이 있습니다.
- 지역 센터의 공개 회의에서, 특히 내년 계획을 세울 때 의견을 제시하십시오.
- SCDD 또는 그의 지역 사무소가 필요한 서비스 및 지원에 대한 정보를 수집할 때 의견을 제공하십시오.
- 입법 청문회에서 발달 장애 서비스 시스템을 위한 예산과 캘리포니아에서 발달 장애를 가진 사람들을 위한 서비스 및 지원에 대해 증언하십시오.
- 피플 퍼스트(People First) 또는 다른 자기 옹호 그룹에 가입하십시오.
- 다음과 같은 옹호 단체에 가입하십시오. Arc of California 또는 United Cerebral Palsy 또는 Fiesta Educativa.
- 관심 있는 문제에 관해 활동하는 지역 태스크 포스 또는 자문 그룹에 참여하십시오.
- 특정 프로젝트를 위해 구성된 주 "이해관계자" 그룹, 태스크 포스 또는 자문 위원회에 참여하여 옹호, 조언 또는 조사하십시오.
- 지역 센터 또는 SCDD 또는 다른 기관의 지역 사무소의 이사회에 참여하십시오.
- 장애 문제에 대한 보도에 동의하지 않을 때는 신문에 편지를 보내거나 라디오 방송국에 전화하십시오.
(5.19) “이해관계자 단체”란 무엇이며, 어떻게 가입할 수 있습니까?
"이해관계자 단체"란 "소비자, 가족 구성원, 서비스 제공자 및 주 전역적 옹호 단체"의 이해 관계를 대표하는 주 조직입니다. [[4512(k)항.]] DDS 또는 입법 위원회는 종종 이해관계자 단체에 중요한 시스템 정책 문제에 대한 의견을 제시하도록 요청합니다.
이해관계자로는 People First of California, DRC 및 서비스 제공자 조직과 같은 자기 옹호 조직이 있습니다. 내 입장을 대표하는 그룹에 가입하여 변화를 시도할 수 있습니다.
(5.20) 태스크 포스 또는 자문 그룹이란 무엇이며, 어떻게 가입할 수 있습니까?
DDS, 주 의원, SCDD의 지역 사무소 및 지역 센터는 문제를 연구하고, 정책을 제안하고, 새로운 서비스를 평가하고, 시스템 문제를 조사하기 위해 태스크포스 또는 자문 그룹을 사용합니다. 이런 기관은 소비자와 가족 구성원을 포함시키기 위해 최선을 다해야 합니다. 태스크 포스 또는 자문 그룹은 또한 지역사회의 다양한 문화를 반영해야 합니다. [[4640.8항.]]
이런 그룹 중 하나에 대해 알고 참여하고 싶다면 그들에게 연락하십시오. 그런 그룹은 문제나 질문이 제기되고, 지역 센터에 지역사회의 의견과 조언이 필요할 때 구성됩니다. 지역센터에 미리 연락하면 참여 가능성이 높아집니다.
(5.21) 지역 센터가 사람들이 원하는 서비스와 지원을 제공하게 하려면 어떻게 해야 합니까?
발달 장애를 가진 사람들을 위한 서비스 요구 사항 및 시스템의 변화와 동향에 대한 최신 소식을 항상 주시하십시오. 예를 들면 다음과 같습니다:
- 캘리포니아에서는 자폐증 비율이 증가하고 있습니다. 자폐증은 보다 소규모의 환경이나 자극이 거의 없는 환경과 같은 특별한 서비스와 지원을 필요로 합니다. 주에서는 이런 증가된 요구 사항을 해결하기 위해 서비스에 더 많은 자원을 할당해야 할 수 있습니다. 주의회가 응답하도록 유도하려면 내 권리를 주장해야 할 수 있습니다.
- 일부 장애 또는 복합 장애가 있는 사람들은 서비스를 받기가 어렵습니다. 예를 들어, 발달 장애와 정신 장애를 가진 사람이나 특별한 기술이 필요한 만성 의학적 문제가 있는 사람이 그렇습니다. 이럴 때 옹호자들이 시스템과 서비스를 개선할 수 있습니다.
- 많은 사람들이 통합된 환경에서 살고 일하고 놀고 싶어합니다. 사람들은 보호된 작업장에서 일하는 대신 지원을 받아 정규직으로 일하기를 원합니다. 어떤 사람들은 여름에 장애가 있는 사람들을 위한 캠프 대신 지역 "Y"에 가고 싶어합니다. 옹호자들은 서비스 제공 시스템이 보다 통합된 서비스 모델 및 결과를 향해 나아가도록 도울 수 있습니다.
- 사람들에게 봉사하는 새롭고 더 나은 방법이 전 세계적으로 개발되고 있습니다. 이에 대해 알게 되면 지역 내 서비스가 다른 지역의 발전을 따라잡는 데 도움을 줄 수 있습니다.
지역 센터는 새로운 종류의 서비스를 개발하고 더 많은 사람들이 서비스를 이용할 수 있도록 노력합니다. [[4648(e)항.]] 지역 센터는 그들의 지역에 없는 서비스 및 지원에 대한 정보를 수집해야 합니다. 이렇게 하고 있는지 지역 센터에 문의하십시오. 그리고 필요하지만 사용할 수 없는 서비스의 목록을 요청하십시오.
서비스 코디네이터는 아직 이용할 수 없더라도 수혜자에게 필요한 지원에 대해 도움을 주어야 합니다. 지역 센터의 개발 부서는 이 정보를 누락 서비스 목록에 추가할 수 있습니다. 이것은 특히 발달 장애가 있는 많은 사람들이 유사한 새로운 서비스의 개발을 요청하는 경우, 그들이 "큰 그림"을 보는 데 도움을 줄 것입니다. 이런 활동은 지역 센터가 자원을 집중하고 새로운 서비스를 개발하는 최선의 방법을 결정하는 데 도움을 줄 것입니다.
DDS는 각 지역 센터와 5년 계약을 협상합니다. DDS는 각 지역 센터에 대한 연간 성과 목표를 각 계약에 포함시킵니다. 이런 목표는 포커스 그룹 및 설문 조사를 통해 지역 센터 커뮤니티에 정보를 요청하는 공개 프로세스를 통해 개발되어야 합니다. [[4629(c)(1)(B)항.]] 이런 공청회, 포커스 그룹 및 설문 조사는 발달 장애가 있는 사람들과 그 가족들이 각 지역 센터의 담당 지역에 필요한 새로운 정책과 프로그램에 대해 이야기할 수 있는 기회입니다.
매년 5월 1일부터 지역 센터는 그들이 지난해 목표를 어떻게 달성했는지에 대한 회의를 최소 1회 개최해야 합니다. 이런 회의는 지역사회의 의견을 들을 수 있도록 사전에 공표해야 합니다. [[4629(f)항.]] 이런 회의는 지역 센터가 어떻게 일하고 있으며, 부족한 부분을 어떻게 하면 개선할 수 있는지 알 수 있는 좋은 기회입니다.
연례 "지역사회 배치 계획"을 개발할 때 지역 센터는 발달 센터에 배치될 위험이 있는 사람들과의 경험을 활용하여 이를 방지하는 데 도움이 되는 서비스와 지원을 찾습니다. 지역 센터는 구체적으로 이런 서비스 및 지원을 개발하기 위한 자금을 받습니다. [[4418.25(C)항.]] 이 계획을 개발하는 과정은 지역사회 기반 서비스에 대한 의견을 제공하고 권리를 주장할 수 있는 또 다른 기회입니다. 이런 서비스는 사람들이 시설에 들어가는 것을 피하는 데 도움이 될 것입니다.
5년마다 SCDD는 모든 지역 센터에 그들이 부족한 서비스와 지원에 대해 묻습니다. SCDD는 그들이 필요로 하는 신규, 확장 또는 변경된 서비스와 지원이 무엇인지 묻습니다. 그들은 지역 센터 고객의 요구 사항을 충족시키기 위해 서비스를 제공하는 새롭고 다양한 방법을 부각시켜야 합니다. SCDD는 공청회를 포함한 다른 소스의 정보도 사용할 수 있습니다. 이런 공청회에 참석하여 지역 센터가 초점을 맞춰야 한다고 생각되는 목표로 그들의 관심을 유도할 수 있습니다. [[4677(b)항.]]
법률은 이런 목표가 발달 장애를 가진 사람들이 삶의 질 결과를 달성할 수 있도록 하는 데 초점을 맞춰야 한다고 규정하고 있습니다. 그들은 사람들의 상황이 현재보다 더 나아졌음을 보여주어야 합니다. 그들은 문화 및 언어에 적절한 서비스를 포함하여 식별된 필요 사항을 충족하는 데 필요한 서비스 개발을 포함시켜야 합니다. 그들은 서비스 구매 방식에서 차이를 줄이고, 이를 지역 센터 고객들 사이에서 동일하게 만들어야 합니다. 그들은 발달 장애를 가진 사람들의 고용에서 진전을 이루어야 합니다. 이런 목표는 구체적이고 측정 가능해야 합니다. [[4629조.]]
지역 센터가 이런 목표를 달성하기 위해 어떻게 하고 있는지 확인할 수 있습니다. 지역 센터는 웹 사이트에 연간 성과 계약의 목표와 연말 성과를 게시해야 합니다. [[4629.5(b)(9)항.]]
법에 따라 지역 센터는 이런 목표에 집중햐야 하므로 옹호 활동에서 이런 목표에 초점을 맞출 수 있습니다. 이것은 지역 센터가 필수 목표를 달성하는 데 실패하는 경우에 특히 중요합니다.
(5.22) 시스템이 다른 민족 출신의 사람들의 의견을 고려하게 하려면 어떻게 해야 합니까?
시스템이 모든 구성원의 요구 사항을 충족시키기 위해서는 다양한 그룹의 참여가 필요합니다. 법률에는 태스크 포스 및 자문 그룹이 지역 사회의 문화적 다양성을 반영하여 고객과 가족 구성원을 구성되도록 지역 센터가 할 수 있는 모든 일을 해야 한다고 규정되어 있습니다. [[4640.8항.]] 발달 장애인이 이런 커뮤니티 중 하나의 회원이라면 지역 센터가 이런 그룹을 구성할 때 그는 지역 센터의 자산입니다. 이 법은 발달 장애인이 봉사하기를 원할 경우, 그 중 하나에 가입하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
(5.23) SCDD 지역 사무소 중 하나를 통해 제가 저 자신과 다른 사람을 옹호할 수 있습니까?
SCDD에는 주의 다양한 지역을 담당하는 12개의 지역 사무소가 있습니다. 이 사무실들은 발달 장애가 있는 사람들과 그 가족에게 서비스를 제공합니다. 그들은 다음을 제공합니다.
- 옹호 활동 지원
- 훈련
- 지역 센터 및 장애 서비스 시스템 모니터링
- 공개 정보
지역 사무소는 발달 장애가 있는 사람들, 그 가족 및 일반 대중이 12개 영역에 각각 참여하도록 해야 합니다. 지역 자문위원회는 이에 대해 지역 사무소에 조언합니다. [[4544조.]] 지역 사무소의 자문위원회에서 일하려면 해당 사무소에 전화하여 말하십시오.
(5.24) 지역 센터의 이사회에 들어가려면 어떻게 해야 합니까?
각 지역 센터 이사회 구성원의 최소 절반은 발달 장애가 있는 사람, 부모 또는 법적 보호자여야 합니다. 구성원의 최소 25%는 발달 장애가 있어야 합니다. 구성원은 지역 센터에서 제공하는 다양한 장애를 대표해야 합니다. [[4622조.]] 이사회 구성원이 되고 싶다면 서비스 코디네이터나 다른 지역 센터 직원에게 관심이 있다고 말하십시오.
(5.25) 저 자신의 권리를 옹호하거나 이사회 또는 회의에 참여하는 데 도움을 줄 촉진자를 지역 센터를 통해 구할 수 있습니까?
예. 지역 센터는 IPP에 포함되어 있는 경우 자기 옹호 교육, 촉진 및 "동료 옹호자"에 대한 비용을 지불할 수 있습니다. [[4512(b)항.]] 촉진이란 재료 또는 장비를 제공하거나 귀하가 선택과 결정을 내리고 표현하는 것을 돕는 것을 의미합니다. [[4512(g)항.]] 친구나 친척이 도움을 줄 수 없는 경우, 지역 센터가 촉 진자 비용을 지불할 수 있습니다. [[4512(b)항. ]] IPP에 촉 진자 지원이 포함되어 있으면 촉진자를 선택할 수 있습니다. [[4648(a)(12)항.]]
(5.26) 지역 및 주 자문위원회란 무엇입니까?
지역 자문위원회는 지역 센터의 이사회에 자문을 제공합니다. [[4622(h)&(i)항.]] 위원회에 참여한 사람들은 발달 장애를 갖고 있습니다.
주에는 또한 캘리포니아 고객들에게 영향을 미치는 문제에 대한 정보를 DDS에 제공하는 자체 고객자문위원회가 있습니다. 참여를 원하시면 www.dds.ca.gov/consumers/consumer-advisory-committee/에서 자세한 정보를 확인하십시오.
(5.27) DRC의 이사회에 들어가려면 어떻게 해야 합니까?
DRC는 장애가 있는 사람들에게 법적 지원 및 기타 옹호 지원을 제공하는 비영리 기관입니다. DRC의 이사회에는 13-17명이 있습니다. 이사회의 위원은 DRC가 서비스를 제공하는 사람들의 다양성을 반영합니다.
DRC 이사회의 직책을 신청하려면 신청서를 작성하면 됩니다. 이사회에 공석이 있으면 https://www.disabilityrightsca.org/about-us/board-of-directors/join-our-board에 게시됩니다. 자세한 내용을 확인하려면 Disability Rights California(1-800-776-5746) 또는 OCRA(1-800-390-7032)로 전화하십시오.